當前，中國到了須***通過(guò)轉型升級才能實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展的關(guān)鍵階段。老百姓對環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高，已經(jīng)凸顯為重要的民生問(wèn)題。中國政府已認識到協(xié)調好、平衡好發(fā)展與環(huán)境關(guān)系的重要性，并正多方發(fā)力，以在促進(jìn)經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時(shí)更好地保護環(huán)境。

　　節能產(chǎn)業(yè)在中國擁有巨大市場(chǎng)，可以成為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。鼓勵民營(yíng)和社會(huì )資本進(jìn)入這一領(lǐng)域，也愿推動(dòng)節能產(chǎn)品和相關(guān)基礎設施建設更多走向世界，向各國開(kāi)放。

　　雖然節能產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)潛力相當巨大，但是，由于投資主體單一，資本流向市場(chǎng)十分困難，再加上投資具有投資大、周期長(cháng)、高風(fēng)險等特點(diǎn)，相應的激勵政策一直不到位。因此，國內節能產(chǎn)業(yè)的資本市場(chǎng)不溫不火。

　　巨大的市場(chǎng)份額，是推動(dòng)節能產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展的宏觀(guān)因素。隨著(zhù)政策、技術(shù)、資金等各項微觀(guān)條件的不斷完善，節能產(chǎn)業(yè)中的要點(diǎn)行業(yè)及龍頭企業(yè)的發(fā)展速度將快于產(chǎn)業(yè)平均水平。有關(guān)節能產(chǎn)業(yè)利好的政策接踵而至，已讓不少投資人士“摩拳擦掌”，躍躍欲試。

　　目前，我國節能產(chǎn)業(yè)總體上還處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，民營(yíng)節能創(chuàng )意園區建設也才剛剛起步，一系列相關(guān)政策均未出臺，迫切需要政府相關(guān)職能部門(mén)在政策、項目、資金等方面******支持，以保持投資的穩定性和持續性，國家也應盡快出臺相關(guān)政策，為民營(yíng)節能創(chuàng )意園區爭取政府部門(mén)支持提供依據。

　　實(shí)際上，節能產(chǎn)業(yè)資本市場(chǎng)化程度并不高。中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究部經(jīng)理郭凡禮分析認為，主要原因在于節能產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，目前還處于發(fā)展的初期階段，資本進(jìn)入存在一定風(fēng)險，投資者較為謹慎;另一方面，整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是主要以國家層面為主要推動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)資本積累還沒(méi)有達到一定的高度，資本市場(chǎng)化進(jìn)程相對緩慢。

　　有zj****分析認為，民營(yíng)資本進(jìn)入節能領(lǐng)域，需要政府加以規范和引導，良好的頂層制度設計能夠有效避免后續發(fā)展中出現的不良現象。政府對民營(yíng)資本設立企業(yè)的項目立意、資金投入、技術(shù)能力等方面均要有所規范。同時(shí)避免民營(yíng)企業(yè)的惡性競爭，除了設置一定的進(jìn)入門(mén)檻，規范企業(yè)行為，避免企業(yè)盲目進(jìn)入、盲目上馬項目、盲目發(fā)展。此外，還要對區域內企業(yè)數量、產(chǎn)品等有所考慮，引導企業(yè)加強科技投入，避免同質(zhì)化競爭。